• 重磅!官方再提“穩妥推進房地產稅立法”,房價會降嗎?
  • 資訊類型:熱點關注  /  發布時間:2020-06-02  /  瀏覽:3212 次  /  

近幾年,關于房地產稅的消息,每年都會傳出來一些新的消息。每傳一次就會引起人們的關注,擔心房價會不會有所波動。

5月18日,又有官方最新發布的文件提及房地產稅,《中共中央、國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》中指出:建立和完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度;穩妥推進房地產稅立法;健全地方稅體系,調整完善地方稅稅制,培育壯大地方稅稅源,穩步擴大地方稅管理權。




《意見》提出,加快建立現代財稅制度。優化政府間事權和財權劃分,建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關系,形成穩定的各級政府事權、支出責任和財力相適應的制度。適當加強中央在知識產權保護、養老保險、跨區域生態環境保護等方面事權,減少并規范中央和地方共同事權。完善標準科學、規范透明、約束有力的預算制度,全面實施預算績效管理,提高財政資金使用效率。依法構建管理規范、責任清晰、公開透明、風險可控的政府舉債融資機制,強化監督問責。清理規范地方融資平臺公司,剝離政府融資職能。深化稅收制度改革,完善直接稅制度并逐步提高其比重。研究將部分品目消費稅征收環節后移。建立和完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度。穩妥推進房地產稅立法。健全地方稅體系,調整完善地方稅稅制,培育壯大地方稅稅源,穩步擴大地方稅管理權。

向前追溯有關房地產稅的動態:

房地產稅首次出現在2014年政府工作報告中,其提法是推進稅收制度改革,做好房地產稅等相關工作;

而2015-2017年均未提及;

到2018年,時隔4年,房地產稅再次提出,并且政府工作報告對此獨立成句,表述是“穩妥推進房地產稅立法”;

2019年,政府工作報告中對于房地產稅立法的表述是“穩步推進房地產稅立法”,從“穩妥”到“穩步”,當時,業內預測從“穩當可靠”進入到“有把握地按一定步驟進行”,或說明房地產稅落地的速度預期在加快。

而現在又是回到“穩妥推進房地產稅立法”的說法,或意味著此前的預期落空。那么房地產稅到底會不會出臺,還需多久才能出臺?

對此,業內普遍認為,開征房地產稅需要有兩大主要前提條件,一是立法程序獲得通過,其次是建立一個覆蓋全國的不動產信息聯網登記和房價的動態評估體系。因此,短期內出臺房地產稅的可能性不大,而全面開征預計還需要2~3年的時間。

對于房地產稅,普通大眾比較關心的是:出臺房地產稅主要目的是什么,對房價會產生什么樣的影響?

從目前的種種跡象來看,大多業內人士包括筆者本人認為:出臺房地產稅最主要的目的或許是用來代替土地財政,使其成為地方政府財政收入的主要來源,用以維持地方巨大的財政支出,以及解決地方債務問題;至于對房價的影響,從國際與國內出臺房地產稅的國家和城市(上海、重慶)來看,房地產稅對房價的調控作用效果并不明顯。當然也不可忽略的是,房地產稅可能會帶來短期情緒沖擊。如果對多套房的持有者征收很高的稅,也將會對整體房價產生較大影響。


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