• 永久產權來了?70年住宅建設用地使用權將期滿自動續期
  • 資訊類型:熱點關注  /  發布時間:2020-06-09  /  瀏覽:4367 次  /  

近日,據央視網等多家媒體報道,《中華人民共和國民法典(草案)》正提請十三屆全國人大三次會議審議?!斗ǖ洹贩譃槠呔幒透絼t,被譽為“社會生活的百科全書”,目前草案已經收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。

其中,上述草案的物權編涉及住房相關的問題。第三百五十九條提出,住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續期。續期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規的規定。

1、定了,永久產權來了

備受矚目的《民法典》亮相,其中,第三百五十九條提出:

住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續期。續期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規的規定。

非住宅建設用地使用權屆滿后的續期,依照法律規定辦理。該土地上的房屋及其他不動產的歸屬,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,依照法律、行政法規的規定辦理。

所謂住宅用地,指的是居住用地,也即商品住宅之下的土地,使用權一般是70年。而非住宅用地,主要以商業用地、工業用地為主,使用權40年、50年不等。

就《民法典》內容來看,大家一直在爭論的70年產權續期問題,終于一錘定音。

住宅土地使用權滿70年之后,可以自動續期,不必擔心被收回。

購房后,業主擁有房屋的所有權和土地的使用權。目前我國已經推行不動產統一登記制度,房產證和土地證已經合二為一。

房屋所有權是私有財產權的一種,根據我國2007年起施行的物權法,私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產工具、原材料等不動產和動產享有所有權,其年限是永久的。

土地使用權和房屋所有權的區別在于——房屋所有權沒有期限限制,土地使用權則有期限。

開發商獲得的土地是有最高使用年限的,比如:居住用地七十年;工業用地五十年;教育、科技、文化、衛生、 體育用地五十年;商業、旅游、娛樂用地四十年;綜合或者其他用地五十年。

那么在土地使用權期限屆滿后,土地及建筑物如何處理?

《民法典(草案)》規定:

住宅建設用地使用權期限屆滿的,自動續期。

如果正式實施后,意味著住宅在70年產權滿后,能自動續期!

2、70年到期后有望免費續期

自動續期不是問題,問題是“自動續期”之時,到底是免費續期,還是要補繳土地出讓金?對此,民法典提出:

續期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規的規定。

因此,有兩點是確定的:自動續期,以及續期是要交錢的。

既然是自動續期,那么續期周期為多少年意義就不是特別重要了?,F在的重點是:續期費用該怎么算,會不會又要交上一大筆錢?相關法律法規還沒有出臺,民法典草案上為此留出了立法空間。

續期要繳納多少費用?可能有不必交錢和需要交錢兩種情況。

房產是居民最重要的資產,自動續期體現了對居民財產權的保護,其意義不僅在于明確權益,更在于穩定長遠預期。從民生角度考慮,續期費用不會是一筆很大的費用。

有關專家表示,目前我國尚未出臺有關建設用地使用權自動續期的具體細則,實踐中陸續有一些期限較短的建設用地使用權到期,也就使得從法律角度解決這一問題迫在眉睫。自動續期不需要再行辦理續期申請手續,但不等同于無償續期。

建設用地使用權即使是續期收費,續期繳納的費用也不應該等同于建設用地使用權出讓金,前者應該遠低于后者。住宅建設用地使用權自動續期并不等同于永久續期。

溫州案例參考:住宅產權到期后,無償續期!

2016年溫州曾出現一批只有20年使用權的住宅用地到期,對于這批住宅期滿后的處置問題,原國土資源部給出的處置意見是“兩不一正?!钡姆桨?,就是“不需要提出續期申請”“不收取費用”“正常辦理交易和登記手續”。也就是說,溫州這批用地是無償續期。

在溫州這個個例中,采用的是無償續期模式,此次民法典草案規定住宅建設用地使用權期滿自動續期。對此,有關人士表示,住宅用地70年使用權到期后以溫州為先例,不收取費用,保障公民財產權,也不無可能。

當然,具體如何規定,未來將出臺詳細的法律法規,大家不必擔心無法可依。

另外,民法典草案還規定,建設用地使用期限屆滿前,因公共利益需要提前收回該土地的,應當依法對土地上的房屋及其他不動產給予補償,并退還相應的出讓金。

3、產權自動續期,或為征收房地產稅奠定基礎

土地使用權期滿自動續期和征收房地產稅之間有關系嗎?

其實兩者之間并沒有直接聯系,但需要注意的一點是,房地產稅被定義為財產稅,征收的前提條件是私有財產,如果住宅的土地使用權是70年,期滿后不能續期,征收房地產稅就沒有根據。只有房屋和土地都屬于個人財產,從法律的角度來說,才能收取財產稅。也就是說,住宅建設用地使用權自動續期在某種程度上為征收房地產稅奠定了基礎。

70年產權問題一旦得以解決,影響房地產稅的法理問題就不存在了。與此同時,我國已經賦予規模較大的城市以立法權,這也為房地產稅的“分城施策,分步推進”奠定了基礎。

另一個值得注意的是,我國統一的不動產登記信息管理平臺已實現全國聯網,不動產登記體系進入到了全面運行階段。這些都為房地產稅的推出奠定了基礎。

有專家表示,住宅產權到期后的自動續期,也有可能與房地產稅結合,通過繳納房地產稅的方式,實現住宅用地使用權70年期滿后續期的銜接安排。


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